宋，南昌经济纠纷律师,现执业于广州广信君达律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

　　

节流开源，赢者通吃

施工企业通过在合同签订时就截堵各类风险、确保节流和开源创收来扩大利润，而开发商则采取尽可能优化设计和集体采购的方式来降低费用和造价当下，建筑市场优胜劣汰的步伐加速。随着建材价格越来越透明化，评标办法越来越单一化，施工方的利润已逐渐被削薄，投标报价也不得不控制在尽可能低的水平。而房地产开发市场在政府加大宏观调控力度、房价形势风云变幻、材料价格涨跌剧烈的背景下，盈利能力也不断遭受挑战。在这种形势下，施工单位的生存之道就是做好节流和开源，尽可能保证生产利润，而开发商的出路则是掌握主动性，一旦把整个产业链流畅、紧密、完美地整合起来，变狭隘被动的成本管理为广义地主动出击，也很容易实现胜者为王、赢者通吃。

堵住风险源在中铁建设集团有限公司总经济师于久龙看来，2001年4月1日之前，根本就不需要多高水准的成本管理，因为在当时实行“96概算定额”的背景下，所有报价是根据图纸来进行定额计算，定价都是政府决定，没什么技术含量。而那时“96定额”的定价普遍较高，建筑公司有丰厚利润，对项目管理尤其是成本管理，要求很低。“而01定额颁布之后，北京市建筑市场内大声疾呼‘狼来了’，因为01定额比96定额的造价至少降低了15%-20%，”于久龙对《建造师》说，“然而真正的‘狼’其实是2002年7月国家颁布实施的工程量清单，之后完全依靠竞争性报价，在竞争中利润一压再压，而此时对成本的管理已关乎企业的生存命脉。”成本节流的范围已远不止“加强项目材料和劳务分包费用控制”这样基础的技术层面，从更宏观统筹的角度上看，就是堵住一切可能引发成本增加的风险源。中铁建设集团有限公司目前每年开工的建筑面积达500万平方米，完成的产值达40亿人民币，如何在每个项目上都做到尽可能全面控制成本增加的风险，于久龙认为有以下几条原则：首先，尽可能转移材料价格的波动风险。虽然“包死”的形式对于小宗材料设备来讲比较实用，如果施工企业的材料供应链资源丰富的话，可以从中赚得不少利润，但是钢筋、铜材等大宗建筑材料最好还是采取“甲供”或者“认质认价”的模式，因为目前这些建材的价格波动剧烈，且多呈涨价态势。一般情况下，钢筋在项目总造价中占到约30％的比重，一旦钢筋价格涨幅超过15%，就会完全抵消目前施工企业3%-5%的利润。所以在签订合同阶段就要同业主商定好价格波动风险的责权，至少是双方共同承担。其次，控制成本风险的另外一个诀窍就是在签合同时规定，双方一旦发生争执，首选仲裁的方式。我国法律规定，一旦被起诉，不管审查结果如何，被诉企业在银行的账号都会先被查封，而目前我国一个小县城的法院就有权查封被起诉公司1亿元的资金。在我国建筑市场垫资严重的背景下，大部分公司的资金链周转都相当紧凑，一旦大额账号被封，即便是短短数天也会对整个企业的生存带来巨大威胁。于久龙告诉记者，中铁建以前没少吃这方面的亏，所以现在签订承包合同时，首先写明并强制执行的原则之一就是双方如果发生争执，首选仲裁的方式，尽量避免在被动和不知情的情况下被查封的风险。此外，在与中铁建签订的合同中被强制执行的还有“债权不得转让”等原则，在合同签订伊始就将一切可能导致风险产生的苗头消灭。在开源方面，设计变更和索赔被多数施工企业称之为“二次经营”，但这样的开源机会如果把握好了会给项目带来不菲利润，把握不好却会造成利润流失的风险。“这就要求在挖掘设计变更的机会之前首先做好概算，如果变更设计不但不能给公司带来利润，反而会导致赔钱，这个变更设计的申请当然不能批准。”于久龙对记者说。除了做好风险管理，中铁建在对各项目部利润考核方面也另有一套。中铁建市场部拿回中标通知书之后，交给造价管理部对工程进行评价、测算成本，确定目标成本值，在项目开工一个月之前，该项目部需要与公司签订“绩效书”，缴纳一定的风险抵押金，以保证目标成本和上缴公司的目标利润。

无拖欠工程款证明

　　对于工程运作来说，起决定性作用的就是其工程的款项。如果款项金额不到位，整个工程就运作不起来，就会失去其意义性。当然，工程没有拖欠工程款也是需要出示一定证明的。那么，无拖欠工程款证明是怎么样的呢我相信你对这个问题产生浓厚的兴趣。今天的就带你详细了解与之相关的法律问题。下面，请看详细介绍。

　　一、无拖欠工程款证明

　　证明

　　兹XXXXXXXXX号楼工程系我施工单位承包建设，建设单位已按合同约定支付工程进度款，无拖欠。

　　特此证明!

　　XXXX建设集团有限公司

　　20XX年XX月XX日

　　二、拖欠工程款的危害

　　第一，影响建筑企业的生存与发展;

　　建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，在没有改革以前，我国建筑企业的法定利润只有2.5%到3%左右，进入市场后随着竞争的加剧，企业之间竞相压价，本已是步履为艰，加上拖欠工程款，更是苦不堪言;

　　第二，影响整个建筑市场不能正常运行;

　　第三，给工程质量和安全留下了隐患;

　　由于资金上的拮据，一些施工企业不得不在材料、工艺上下功夫，甚至建筑工人的一些必备安全措施也得不到保证;

　　第四，影响社会的稳定。

　　造成工程款被拖欠的原因是多方面的，首当其冲的是政府投资的项目。有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。据前不久对7个城市和12家大中型建筑企业拖欠工程款的情况统计显示，截至2001年底，7个城市拖欠工程款达471.724亿元，其中政府工程拖欠工程款占13.36%;12家大中型建筑企业被拖欠工程款97.91亿元，其中政府工程拖欠工程款占47.78%。第二种情况是盲目上马，决策失误。投资方没有进行可行性研究，项目决策失误，资金不能回笼，造成拖欠。第三种是不按基建程序办事，搞;三边;工程，导致拖欠。第四种就是恶意拖欠。此外，也有少数是施工企业因合同不清及质量和工期上有纠纷造成拖欠。

　　三、如何解决拖欠工程款

　　1、严格建设项目立项和开工审批,建立项目建设审验制度

　　各级政府特别是省级地方政府,应切实按照基本建设程序办事,严格立项和开工审核,要建立专门负责本地建设项目立项、开工、验收等管理机构,对建设项目资金来源及到位情况均应组织审计机关或社会中间机构进行审计验资,以确定其合法性和可靠性。对资金不到位,不符合开工条件的工程,坚决不予办理开工手续,同时要把有关审计验资资料与工程资料一并归档保管,以备后查,并上报有关管理机构。国家应每年对各地建设项目进行复审监督,对发现的问题应严肃处理,从源头上堵塞投资缺口,防止产生新的拖欠。

　　2、完善建设项目招投标机制

　　国家及各级地方政府应加强对建设项目招投标的监督管理,尤其是标的的监督审查,防止过分压价。同时应进一步规范招投标程序和文件,把施工企业与建设单位置于公平的交易环境中,促进建筑市场健康发展。

　　3、推行稽察特派员制度,加强建设项目审计监督

　　98年以来,国务院先后任命了30多位稽察特派员和100多位特派员助理,对一批重点骨干大中型企业进行了以财务监督为核心的实地稽察,对维护国有资本权益,加强企业管理发挥了积极作用。建议对建设项目特别是地方立项的投资项目,也应推行稽察特派员制度,以加强对建设项目可行性研究、立项、资金落实情况及工程质量等全过程监控。同时应把建设项目稽察的重点放在工程竣工之前,对发现的问题可以及时纠正制止,可以使项目按计划,按期保质完成,同时也防止了全社会;三角债;的产生。

　　4、健全市场机制,保障国有施工企业的合法权益

　　当前建筑业法制还不很健全,有些规定已不适应市场经济的发展要求,同时还存在着有法不依,执法不严的情况。因此,国家及各级地方政府应尽快制定与《建筑法》相配套的实施细则及相关法规,把以下几点纳入其法规中。①、授予施工单位;知情权;。在招投标时,应将经过审计的建设资金到位资料向承包商公开,以利于对建设单位的监督。②、完善工程结算有关办法。把工程完工后实施工程款结算的时间做一合理规定,防止建设单位因资金缺口有意推迟结算期限,损害施工企业的正当权益。③、建立建设项目保修制度。根据规定,建设工程在竣工交付使用后,建设单位要按照工程总造价的3%～5%留取工程保修金,但往往在保修期满后,有些建设单位却以工程质量问题、领导和经办人调离等种种理由拒绝付款,使施工单位无法将工程保修金全额收回,最终形成新的拖欠。④、拖欠工程款及利息的保障措施。可以采取建设单位向施工单位提供保函的形式,一旦出现拖欠现象,施工单位可以按保函中的规定向为建设单位出具保函的银行强行划款。还可以仿照股份制企业;债转股;的形式,建设单位拖欠的工程款及利息可以采取把拖欠的工程款和利息作为施工单位投入建设项目的资本进行运作,以盘活沉淀资金,保障施工企业的合法权益。

　　5、整顿建筑市场秩序,清理建筑施工队伍

　　当前,建筑市场混乱,施工队伍繁多,僧多粥少,鱼目混珠,工程分包和层层转包现象严重,并出现了重大的质量事故。因此国家及各级地方政府应加强对建